8月17日至20日，蘭州有色冶金設(shè)計研究院有限公司、甘肅金徽礦業(yè)有限責(zé)任公司、金徽礦業(yè)研究院在郭家溝鉛鋅礦聯(lián)合舉辦“新時代綠色礦山建設(shè)和創(chuàng)新發(fā)展論壇”。

主辦單位介紹，舉辦這個論壇，是按照甘肅省委省政府的工作部署，積極響應(yīng)甘肅省國土資源廳綠色礦山建設(shè)的號召，總結(jié)分享綠色發(fā)展的經(jīng)驗做法。

2018年7月9日，甘肅省委書記林鐸在《把礦山當(dāng)景區(qū)來打造——甘肅金徽礦業(yè)的綠色發(fā)展實踐》新聞報道上批示：“可推廣經(jīng)驗，樹立標(biāo)桿，并予以宣傳。”

                                                                              論壇現(xiàn)場

在此之前的6月底，甘肅省國土資源廳致綠色礦山院士行活動的賀信中稱，“金徽礦業(yè)公司是我省綠色礦山建設(shè)的典型。”

不到一個月時間，金徽礦業(yè)公司先后被甘肅省委書記、甘肅省國土資源廳以“標(biāo)桿”“典型”予以肯定，被寄予了綠色發(fā)展使命擔(dān)當(dāng)?shù)暮裢?/p>

甘肅省屬經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)，綠色發(fā)展的任務(wù)尤為艱巨，要徹底清除“等有錢了再保護(hù)生態(tài)環(huán)境”等思想雜音，事實最有說服力。樹立金徽礦業(yè)綠色發(fā)展的典型，有利于成功經(jīng)驗的推廣，讓綠色發(fā)展的道路直觀可見，有參照，有依據(jù)，以點帶面，集中連面，有利于推動全域綠色礦業(yè)發(fā)展。在此背景下，甘肅省省委書記的批示、甘肅省國土資源廳的賀信可謂恰逢其時。

論壇上，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副會長趙家生，中國節(jié)能環(huán)保集團公司副總經(jīng)理安宜，中國工程院院士武強、湯中立，金徽礦業(yè)研究院院長張世新，蘭州有色冶金設(shè)計研究院有限公司黨委書記、董事長竇旭東等嘉賓出席了活動，并發(fā)表演講，分析了當(dāng)前有色金屬形勢，并就建設(shè)綠色礦山建言獻(xiàn)策，真知灼見頻現(xiàn)亮點。

有色行業(yè)綠色礦山建設(shè)大有可為

趙家生介紹，今年是我國改革開放四十周年。40年來，中國有色金屬工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，行業(yè)總量規(guī)模不斷擴大，全球影響力不斷提升，在國民經(jīng)濟中的地位和作用不斷提高。十種有色金屬產(chǎn)量由1978年的年產(chǎn)99.6萬噸增加到2017年的5501萬噸，增長了55.2倍；主營業(yè)務(wù)收入由1978年的84.3億元提高到2017年的5.6萬億元，是1978年的664倍，年均增長18.1%；有色金屬進(jìn)口貿(mào)易額由1978年的5.1億美元增加到2017年的973.7億美元，增長190倍。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國有色金屬工業(yè)快速發(fā)展，不僅產(chǎn)量、消費量、貿(mào)易量位居世界第一，而且技術(shù)和裝備水平也發(fā)生了質(zhì)的飛躍。

據(jù)其介紹，今年上半年，我國有色金屬工業(yè)總體呈現(xiàn)平穩(wěn)運行態(tài)勢，十種有色金屬產(chǎn)量同比增長3.2%，主營業(yè)務(wù)收入同比增長11.3%。目前，我國常用有色金屬產(chǎn)量、消費量均已接近或超過世界總量的40%，有色金屬產(chǎn)量連續(xù)15年居世界第一位、消費量連續(xù)14年為世界首位。我國已成為全球有色金屬產(chǎn)量和消費量增長的主要推動力。

“我國有色金屬工業(yè)的發(fā)展，礦山建設(shè)和礦業(yè)開發(fā)是基礎(chǔ)?！壁w家生表示，當(dāng)前，隨著全球?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)的重視，綠色發(fā)展、綜合利用、技術(shù)創(chuàng)新等已成為我國礦業(yè)開發(fā)的基本準(zhǔn)則，綠色礦山理念包含的元素更為豐富。例如，郭家溝鉛鋅礦作為全國首批綠色工廠、甘肅省綠色礦山建設(shè)的典型，與傳統(tǒng)的山體裸露、機器轟鳴、粉塵肆虐的工業(yè)礦山相比，已有天壤之別。

“截至目前，全國共有661家礦山企業(yè)成為國家級綠色礦山試點單位，涉及煤炭、有色、冶金、黃金、化工、建材等行業(yè)，其中有色金屬礦山119家，占全國綠色礦山的17%，占全國各有色金屬礦山的3.5%，高于全國礦山平均水平。”趙家生認(rèn)為，發(fā)展綠色礦業(yè)是建設(shè)有色金屬工業(yè)強國的必由之路。

綠色發(fā)展需了解資源稟賦特點

倡導(dǎo)綠色發(fā)展，首先需要了解我國的資源稟賦特點?！艾F(xiàn)在有‘去煤炭化’的說法，這是不清楚我國資源稟賦特點?！蔽鋸姺治鲋赋?，我國一次能源，除了煤炭，可用于商業(yè)性大規(guī)模開采的主要有天然氣、原油、核電、水電及風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕履茉础?016年，我國天然氣、原油對外依賴度分別是40%、60%。我國核電的生產(chǎn)，雖然有先進(jìn)的核電機組和發(fā)電技術(shù)，但缺乏作為原料的放射性鈾資源，鈾礦對外依賴已經(jīng)高達(dá)85%，而且鈾礦作為核能的基礎(chǔ)原料，在很多國家屬于戰(zhàn)略性資源，而在我國核電只能作為補充性能源。理論上，我國水電蘊藏量豐富，但能實現(xiàn)經(jīng)濟性開發(fā)的已基本完畢，因種種原因，剩余量已有限，因此也沒有太多的可開發(fā)空間。其他像風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕履茉吹漠a(chǎn)量，折合標(biāo)煤大約總共只有1億噸。

“綜上所述，煤炭與其他非煤能源可進(jìn)行商業(yè)性大規(guī)模開采的一次性能源之和的比例大約是25.2∶7.5?！蔽鋸娬f，煤炭在我國一次能源的比例占到70%，預(yù)計本世紀(jì)中葉這個比例也仍將有50%左右。我國資源稟賦特點是“缺油、少氣、貧鈾、相對富煤”，所以我國經(jīng)濟社會的發(fā)展還離不開煤炭。

開源節(jié)流破解能源供應(yīng)難題

武強介紹稱，我國GDP總量已排名世界第二，需要巨大能源作為保障。我國人口眾多，人均能耗低，社會要不斷發(fā)展，能源需求將會越來越大。黨的十九大報告指出，2020年全面建成小康社會，2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，2050年全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。為實現(xiàn)這些目標(biāo)，我國人均一次能源消費量至少要比2011年翻一倍。此外，我國能源供應(yīng)還有來自氣候變化的壓力，根據(jù)《中美氣候變化聯(lián)合聲明》，我國計劃2030年二氧化碳排放量達(dá)到峰值，并將非化石能源占一次能源消費比重提高到20%左右。

那么，在我國“缺油、少氣、貧鈾、相對富煤”的資源稟賦條件下，如何解決國家發(fā)展與能源供給短缺、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、氣候變化壓力相互之間的矛盾與沖突？武強表示，沒有“靈丹妙藥”，解決方法只有開源和節(jié)流，以及打造我國主體能源。開源，擴大煤層氣、頁巖氣等非常規(guī)天然氣的地面開發(fā)和井下抽采，加大風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、潮汐能和海洋能等可再生能源的開發(fā)力度，加大氫能等清潔能源的開發(fā)利用，未來商業(yè)開發(fā)天然氣水合物、干熱巖等。節(jié)流，一是降低單位GDP能耗，2016年美國單位GDP能耗是1.8噸標(biāo)煤/萬美元，中國則是美國的兩倍多，達(dá)到了3.7噸標(biāo)煤/萬美元。隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，我國提高能效還有相當(dāng)大的空間。二是實現(xiàn)能源供給與消費的精準(zhǔn)配置。目前，供暖方式是大城市靠燃?xì)?、小城市和農(nóng)村燒煤。煤炭和天然氣燃燒溫度高，屬于高品位能源，而建筑物供熱制冷僅需低品位能源即可解決，這就造成了高品位能源的極大浪費，用淺層地?zé)崮艽嫣烊粴夂兔禾抗嶂评洌瑢崿F(xiàn)能源供給與消費的精準(zhǔn)配置。三是實現(xiàn)光伏建筑一體化，將太陽能發(fā)電產(chǎn)品集成到建筑物上。除此之外，升級我國煤炭工業(yè)，解決煤炭資源開發(fā)生產(chǎn)過程中綠色化、安全化、職業(yè)健康、回采率等問題，同時解決煤炭資源消費利用過程中清潔化、低碳化等問題。

榜樣的力量激勵綠色發(fā)展

此外，綠色礦山建設(shè)也是破解國家發(fā)展與能源供給短缺、生態(tài)環(huán)境保護(hù)相互之間矛盾的另一條途徑。榜樣的力量最能堅定建設(shè)綠色礦山的信心、決心，也最能鼓舞綠色礦山建設(shè)的干勁。

郭家溝鉛鋅礦作為節(jié)能環(huán)保型數(shù)字化綠色旅游礦山，是蘭州有色冶金設(shè)計研究院與金徽礦業(yè)有限公司通過緊密合作，共同建設(shè)的綠色礦山的成功典范，凝聚了設(shè)計院所與礦山企業(yè)雙方共同的智慧，其模式為深化綠色礦山建設(shè)奠定了扎實基礎(chǔ)。

據(jù)金徽礦業(yè)研究院院長張世新介紹，建設(shè)前期，金徽礦業(yè)組織開發(fā)設(shè)計團隊歷時1年多，先后到國內(nèi)外多家礦山企業(yè)和設(shè)備制造企業(yè)考察學(xué)習(xí)，在借鑒先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，確立了“世界一流的生態(tài)型、安全型、環(huán)保型、旅游型、數(shù)字化”的綠色礦山建設(shè)目標(biāo)。

作為礦山設(shè)計單位的蘭州有色冶金設(shè)計研究院有限公司是我國有色系統(tǒng)八大設(shè)計院之一?！皬捻椖炕I備階段開始，就按照國家級綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)，貫徹綠色發(fā)展理念，在設(shè)計工作中與企業(yè)密切配合?！痹摴径麻L竇旭東介紹說，公司在做強、做精、做優(yōu)主業(yè)的同時，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，借助中國節(jié)能環(huán)保集團有限公司在長江大保護(hù)污染治理中的主體平臺地位和作用，積極參與長江、嘉陵江流域污染治理，加快與中國地質(zhì)工程集團有限公司及各兄弟單位的戰(zhàn)略協(xié)同和業(yè)務(wù)對接。近幾年來，公司在土地復(fù)墾、礦山采空區(qū)治理、尾礦庫污染治理、城市礦產(chǎn)資源綜合利用等方面加大技術(shù)創(chuàng)新和科技研發(fā)，取得了一系列科研成果。一批技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新成果應(yīng)用在具體工程上，解決了重大工程的技術(shù)難題。

“在建設(shè)過程中，金徽礦業(yè)堅決貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，遵循‘以人為本、追求卓越、科技領(lǐng)先、服務(wù)社會’的企業(yè)宗旨，堅持依法辦礦、規(guī)范管理，把資源開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新、恢復(fù)治理、企地共建、關(guān)愛員工同步推進(jìn)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益共贏?！皬埵佬卤硎尽?/p>

記者實地采訪時發(fā)現(xiàn)，許多參會者都驚嘆礦區(qū)優(yōu)美的環(huán)境，綠樹青山、潺潺流水、水榭樓臺，儼然一處環(huán)境優(yōu)美的風(fēng)景區(qū)，用張世新的話說就是——“把礦區(qū)當(dāng)景區(qū)來打造”。據(jù)了解，該礦采用先進(jìn)的采、選技術(shù)路線，礦石中鉛、鋅、銀等有價元素得到了最大限度回收，其中鉛、鋅的回收率分別達(dá)到了92.1%、96.3%，鉛精礦中銀的回收率達(dá)到了91.8%，選礦綜合技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。工業(yè)用水全部循環(huán)利用，回水循環(huán)利用率達(dá)95%。他們不僅盡最大可能將資源開發(fā)對環(huán)境的擾動降到最小，而且盡最大可能解決職工的后顧之憂，讓職工安心工作、幸福工作，頗似“世外桃源”。有參會者驚嘆：“這簡直是綠色礦山的神話！”

建言獻(xiàn)策助力綠色礦業(yè)發(fā)展

論壇上，就礦山開發(fā)過程中的環(huán)境問題，武強認(rèn)為，我國礦山環(huán)境問題類型劃分主要有三種方式，一是依據(jù)礦種類型和開發(fā)方式進(jìn)行分類，礦山環(huán)境問題按照金屬礦、非金屬礦、石油和天然氣、煤礦、石材礦，以及露天開采和井工開采的方式進(jìn)行分類。二是依據(jù)礦山開發(fā)階段進(jìn)行分類，例如以新建礦山、生產(chǎn)礦山、閉坑礦山進(jìn)行分類。三是依據(jù)礦山存在的問題性質(zhì)進(jìn)行分類，按照“三廢”、地面變形、沙漠化、水土流失等問題進(jìn)行分類。

“礦山環(huán)境問題誘發(fā)占用與破壞土地資源、水資源損毀、礦山次生地質(zhì)災(zāi)害、自然地貌景觀與生態(tài)破壞等四大環(huán)境效應(yīng)?！蔽鋸娊ㄗh，礦山環(huán)境規(guī)劃與管理部門不僅要關(guān)注礦山環(huán)境問題的產(chǎn)生和分類，更應(yīng)該關(guān)注問題所誘發(fā)的綜合環(huán)境效應(yīng)，并防治、消除、減弱這些綜合環(huán)境效應(yīng)。

就綠色礦山建設(shè)，趙家生表示，礦山回采率、選礦回收率、資源綜合利用率指標(biāo)的高低，直接關(guān)系資源的充分利用，同時也反映出礦山開采、回收、綜合利用技術(shù)和企業(yè)經(jīng)營的管理水平。加強典型經(jīng)驗的宣傳推廣，擴大試點效果，推動更多企業(yè)開展綠色礦山創(chuàng)建活動，促進(jìn)綠色礦山建設(shè)向縱深發(fā)展。同時，在國家級綠色礦山建設(shè)示范作用的帶動下，礦山企業(yè)結(jié)合自身實際，將資源的高效利用、保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排等作為核心任務(wù)，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，形成上下聯(lián)動、共創(chuàng)綠色礦山的新局面。今后，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會將加快先進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，支持綠色礦山相關(guān)共性技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)，不斷總結(jié)礦山企業(yè)在技術(shù)進(jìn)步方面取得的經(jīng)驗，篩選一批具有實用價值的技術(shù)在全行業(yè)推廣，促進(jìn)礦山綠色發(fā)展。

中國節(jié)能環(huán)保集團副總經(jīng)理安宜說，中國節(jié)能環(huán)保集團有限公司是惟一一家以節(jié)能環(huán)保為主業(yè)的中央企業(yè)。韓正副總理在其主持召開的推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會議上，明確要求中國節(jié)能環(huán)保集團在共抓長江大保護(hù)污染治理方面發(fā)揮主體平臺作用。他建議，綠色礦山建設(shè)要加大資金扶持力度，建立政策扶助機制，加強部門協(xié)調(diào)配合，綜合運用經(jīng)濟、科技、法律、管理、市場等手段，強化科技支撐，落實具體措施，使綠色礦山建設(shè)工作取得更大成效；有關(guān)部門制定政策時，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動重點行業(yè)綜合整治，嚴(yán)格監(jiān)督考核，完善法律制度并嚴(yán)格執(zhí)法，深化區(qū)域協(xié)作，從建設(shè)之初就按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；加快綠色環(huán)保技術(shù)工藝裝備升級換代，加大礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理力度，建立綠色礦業(yè)發(fā)展工作新機制；建立社會監(jiān)督的綠色礦山建設(shè)工作體系，堅持綠色轉(zhuǎn)型與管理改革相互促進(jìn)，激發(fā)礦山企業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)生動力，完善配套激勵政策體系，構(gòu)建綠色礦業(yè)發(fā)展長效機制。

新理念引領(lǐng)礦業(yè)綠色發(fā)展

“擁抱未來，從倡導(dǎo)綠色生活開始?！敝袊こ淘涸菏繙辛⒃谡搲咸岢觯Y源勘查開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)管理，加強資源、環(huán)境、經(jīng)濟等綜合研究，在制定目標(biāo)上注重發(fā)展質(zhì)量，用新理念、更高標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)發(fā)展、規(guī)劃發(fā)展，實現(xiàn)綠色發(fā)展。綠色礦山建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，著力于科學(xué)、有序、合理的開發(fā)利用礦山資源，對其必然產(chǎn)生的污染、礦山地質(zhì)災(zāi)害、生態(tài)破壞失衡，最大限度地予以恢復(fù)治理或轉(zhuǎn)化創(chuàng)新。目前，我國礦業(yè)正處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級的關(guān)鍵期，機遇與挑戰(zhàn)并存。為做好綠色礦山建設(shè)工作，自然資源部門應(yīng)積極推進(jìn)綠色礦山建設(shè)試點和建立標(biāo)準(zhǔn)體系，研究出臺相關(guān)鼓勵支持政策，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。

新時代為綠色礦業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史機遇?！白匀毁Y源部的成立，以及‘實現(xiàn)山水林田湖草整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理’的終極目標(biāo)，為綠色礦業(yè)發(fā)展提供了堅強的組織保障，高質(zhì)量發(fā)展的深入，生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)，五大發(fā)展理念的確立，為綠色礦業(yè)發(fā)展提供了廣闊舞臺；大規(guī)模國士綠化行動的啟動，為綠色礦業(yè)發(fā)展提供了新機遇；國家出臺的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，‘僵尸企業(yè)’和落后產(chǎn)能的退出，為綠色礦業(yè)發(fā)展贏得了空間；國家環(huán)保政策的愈加嚴(yán)厲，各項措施的不斷推出，也為綠色礦業(yè)發(fā)展增添了新動能?！卑惨吮硎荆谒枷肷蠎?yīng)正確認(rèn)識環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系；在政策上應(yīng)從國家發(fā)展戰(zhàn)略層面解決環(huán)境問題；在措施上應(yīng)實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度；在行動上應(yīng)動員全社會力量共同參與保護(hù)環(huán)境，形成以綠色制造、綜合利用融為一體的經(jīng)濟運行模式。開展綠色礦山建設(shè)要以資源合理利用、節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)礦山與地方和諧為主要目標(biāo)，要以開采方式科學(xué)化、資源利用高效化、企業(yè)管理規(guī)范化、生產(chǎn)工藝環(huán)?；?、礦山環(huán)境生態(tài)化，形成高質(zhì)量綠色新發(fā)展理念。礦產(chǎn)資源開采不能僅考慮經(jīng)濟效益，同時要重視社會效益及生態(tài)環(huán)境效益，把綠色發(fā)展理念貫穿于礦業(yè)發(fā)展的全過程，舉“環(huán)保旗”，打“生態(tài)牌”，走綠色發(fā)展之路，探索和總結(jié)綠色礦業(yè)發(fā)展新模式，構(gòu)建綠色的經(jīng)濟體系。