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踐行生態(tài)文明理念 推進綠色礦山建設
——全省綠色礦山建設現場會在徽縣召開
更新于:2018-09-05 閱讀:

來源:中國自然資源報、甘肅國土資源報

八月的隴南,金桂飄香,景色宜人。在充滿詩情畫意的嘉陵江畔,風景如畫的金徽礦業(yè),全省綠色礦山現場會在這里隆重召開。副省長李斌、省國土資源廳副廳長鐘義出席會議并講話,隴南市委副書記、市長崔景瑜發(fā)表熱情洋溢的致辭。李斌強調,綠色礦山建設是推動全省綠色發(fā)展崛起的必然選擇,我省要進一步推廣以金徽礦業(yè)有限責任公司為典型的綠色礦山建設經驗,樹立綠色發(fā)展標桿,全力推進綠色礦山建設工作。

李斌指出,省委十三屆四次全會討論通過了關于構建生態(tài)產業(yè)體系推動綠色發(fā)展崛起的決定,省政府也將綠色礦山作為十大生態(tài)產業(yè)中清潔生產產業(yè)的主要內容推動,充分體現了省委省政府對綠色礦山建設的高度重視。各級政府、相關部門和礦山企業(yè)要充分認識國家和省委省政府部署開展綠色礦山建設的重要性和必要性,切實增強抓好綠色礦山建設的責任感和緊迫感,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央國務院、省委省政府的決策部署和具體要求上來,加快推進全省綠色礦山建設,更好地支撐全省經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。要緊盯《甘肅省綠色礦山建設工作方案》、《甘肅省省級綠色礦山建設要求及評定辦法》提出的“大中型生產礦山和17個市縣綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)內的60%以上的礦山,必須在2020年底前完成綠色礦山建設”這一目標,按照政府鼓勵引導、部門搭橋鋪路、企業(yè)主動作為、社會有效監(jiān)督的要求,制定本地區(qū)綠色礦山建設標準,形成一套具有甘肅特色的省、市、縣三級綠色礦山建設標準體系。

李斌強調,綠色勘查是地勘行業(yè)踐行新發(fā)展理念的重要內容,是綠色礦山建設的首要任務。各地各有關部門特別是地勘單位要堅持生態(tài)保護優(yōu)先,爭做先進理念的創(chuàng)新者和領跑者,大力推進綠色勘查。依靠先進的勘查技術、工藝和方法,逐步減少對地表植被破壞較大的工程手段的應用,切實做到依法勘查、綠色勘查,既要探尋出更多的金山銀山,更要保護好綠水青山。綠色開采是綠色礦山建設的重中之重,必須要以強有力的手段全面推進。各地各有關部門在新立采礦權出讓過程中,要對照綠色礦山建設要求和相關標準,在出讓合同中明確開發(fā)方式、資源利用、礦山地質環(huán)境保護與治理恢復、土地復墾等相關要求及違約責任,推動新建礦山按照綠色礦山標準要求進行規(guī)劃、設計、建設和運用管理。綠色礦山建設是“點”,實施主體是礦業(yè)企業(yè),綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)是“面”,實施主體是地方政府。各市州、縣市區(qū)政府要切實發(fā)揮引領和組織作用,落實各級礦產資源總體規(guī)劃,及時組織制定示范區(qū)建設方案,著力推進技術體系、標準體系、產業(yè)模式、管理方式和政策機制創(chuàng)新,安排實施一批重點工程,探索解決布局優(yōu)化、結構調整、資源保護、節(jié)約綜合利用等重點問題,全域推進綠色礦山建設。形成一批可復制、能推廣的新模式、新機制、新制度,為全省礦業(yè)發(fā)展探索綠色發(fā)展的新路子。


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李斌指出,各級政府要完善頂層設計,建立健全綠色礦山建設、考核、驗收、第三方評估、監(jiān)管獎懲的標準和制度體系,為綠色礦山建設提供政策遵循和工作依據。要強化聯合監(jiān)管,按照“雙隨機、一公開”的要求,不定期對轄區(qū)內綠色礦山進行抽查和評估,對不符合綠色礦山建設要求和標準的,從綠色礦山名錄中除名,公開曝光,不再享受各類支持政策,引導綠色礦山企業(yè)誠信自律。礦山企業(yè)是綠色礦山建設主體,必須徹底扭轉重經濟效益輕社會和生態(tài)效益的錯誤觀念,必須始終堅持生態(tài)保護、綠色勘查開發(fā)優(yōu)先的理念,改進生產工藝、優(yōu)化生產布局、加強環(huán)境保護。位于貧困地區(qū)的礦山企業(yè),要積極吸納周邊貧困群眾就業(yè),積極參與社會公益事業(yè),助力脫貧攻堅,真正成為推進綠色和高質量發(fā)展的先行者。

李斌強調,推進綠色礦山建設時間緊、任務重、難度大、要求高,全省各級政府及其相關部門、礦山企業(yè)和社會組織,必須要凝心聚力、迎難而上、主動作為、狠抓落實,確保綠色礦山建設任務按期保質完成。市縣兩級要參照省上模式,成立領導機構,發(fā)揮政府引導作用,細化分解工作任務,明確任務清單、責任單位、完成時限、工作要求,及時出臺綠色礦山建設的管理辦法,制定綠色礦山建設年度計劃,加強對綠色礦山建設工作的考核,加快推進本地區(qū)綠色礦山建設。綠色礦山建設橫向涉及到政府及相關的國土資源、環(huán)保、財政、安監(jiān)等多部門,縱向涉及到省、市、縣三級政府;點上是主體礦上企業(yè),面上市政府及相關部門。各級各部門要加強工作溝通,實時共享信息。要建立協(xié)調聯絡機制,采取大調研、大督查的方式,聯合開展相關工作,既有效減輕企業(yè)負擔,又充分了解具體情況,確保根據實際情況,及時有效調整工作部署。各級各部門要將綠色礦業(yè)發(fā)展納入重要議事日程,切實加強監(jiān)督考核。要深入礦山企業(yè)掌握了解具體情況,采取明察暗訪、聯合督導等多種方式,對綠色礦山建設任務落實情況進行檢查。對未履行采礦權出讓合同中綠色礦山建設任務的新建礦山和未按時完成升級改造達到綠色礦山標準的生產礦山,要嚴格按照有關規(guī)定,落實獎懲措施。該限期整改的限期整改,該從綠色礦山名錄中除名的除名,該曝光的曝光。要通過提高違規(guī)成本,教育引導礦山企業(yè)誠實守信、依法運營。要面向領導干部、面向礦山企業(yè)、面向社會公眾,深入廣泛宣傳推進綠色礦山建設的重要意義,讓社會各界了解綠色礦山、認識綠色礦山、認同綠色礦山,樹立全面的“綠色”理念。要加強輿論引導,及時總結和宣傳綠色礦山建設的正面典型和有益經驗,發(fā)揮示范引領作用,樹立標桿榜樣,營造共同關注和支持綠色礦山建設的良好氛圍。

會上,金徽礦業(yè)、金川公司、窯街煤礦三家企業(yè)和白銀、金昌、甘南等市州分別交流了經驗,李斌和與會代表還參觀了金徽礦業(yè)有限責任公司科技指揮中心、礦業(yè)文化展覽館等,全省14個市州主管領導、省直有關部門、省礦業(yè)聯合會、各市州及蘭州新區(qū)國土資源局負責人、礦山企業(yè)代表、綠色礦山企業(yè)代表和廳相關處室共150多人參加了會議。



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